2024年，市工信局坚持以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实省、市关于法治政府建设工作的部署要求，深入开展法治政府建设宣传、学习、教育，扎实做好依法行政、依法治企工作，为工业经济高质量发展营造良好的法治环境。2024年，全市规模以上工业增加值同比增长9.6%，居全省第五位，近十年来最好水平。

一、主要开展工作及成效

（一）加强法治政府建设领导。一是深化学习。把习近平法治思想作为党组中心组学习的重点内容。形成领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想，全局尊法学法守法用法的良好风气。开展中心组学法、法治讲座、法律培训和考试考核等有效制度，把法治理念贯穿于机关干部和职工学法用法全过程。先后认真学习了《习近平谈治国理政》《习近平法治思想学习纲要》以及《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》、法律法规等，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是健全机构。成立了由党组书记、局长任组长、相关领导班子成员为副组长、相关科室负责人参加的法治政府建设工作领导小组，办公室设在综合法规科，负责法治政府建设日常的具体工作。研究制定市工信局法治政府建设工作实施方案，明确目标任务，细化推进措施，与业务工作同部署、同检查、同考核，督促工信系统依法行政，切实推动各项工作再上新台阶。三是夯实责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人各项职责，亲自部署推动有关工作。年初，局党组会专题听取2023年局法治政府建设情况汇报，讨论部署2024年法治政府建设重点工作，印发2024年市工信局法治政府建设工作要点，分解工作目标任务，形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、各相关科室和中心严格落实的工作机制，确保工作落到实处。四是广泛宣传。落实“八五”普法规划，切实加强机关干部学法用法工作，创造性地开展“送法进企业”“法律进机关”活动。每周举办机关学习大讲堂，宣传学习《中小企业法》《中华人民共和国安全生产法》《公平竞争审查条例》以及工业和信息化领域的各项政策法规，组织4·15国家安全教育日活动，开展“12·4”宪法宣传周系列宣传，增强企业依法经营、安全生产意识。充分利用局门户网站、电子显示屏、微信工作群、展板、简报、标语等形式，开展政策、法规、制度宣传教育，增强全体人员的高效、廉洁、法治、诚信意识。

（二）大力提升依法行政水平。一是落实民主集中制。严格执行重大行政决策法定程序，凡“三重一大”等主要事项，必须通过党组集中研究决定。修订完善了《党组议事规则》《办公会议议事规则》《民主生活会制度》《重大事项决策制度》《加强领导班子建设的意见》《机关差旅费管理办法》《机关内部管理暂行办法》等10多项内部管理规定，用严格的制度机制提升机关依法行政水平和效率。二是落实2026世界杯预测。充分发挥市工信局门户网站和微信工作群功能，整合资源，精简版块，提升信息公开的透明度，公布了单位职能、机构设置、企业服务、投诉渠道等内容，公开发布重要文件、政策法规、产业规划、工作动态等信息200多条，接受广大企业、群众监督。三是落实规范性文件管理。凡出台规范性文件必须送局综合法规科审核，经综合法规科审阅后，经分管领导同意后方可办理，重要文件需经主要领导审批。严格落实上会文件公平竞争及合法性审核要求，今年《2026世界杯买球推进新型工业化实施方案》等规范性文件通过法制审核并出台实施。

（三）加大党风廉政建设力度。一方面，严格廉政纪律。认真贯彻落实中央八项规定、省20条意见、市委、市政府10条意见，定期开展党风廉政建设警示教育活动，有效抵制各种不正之风和腐败行为。巩固党纪学习教育成果，坚持问题导向，立行立改，打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质工信干部队伍，集中整治纪律松懈、作风懒散、工作漂浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题。以“万人助万企”为抓手，持续开展“企业服务日”等助企活动，提升营商环境美誉度。另一方面，健全惩防体系。组织开展重点部位、重点人员廉政风险点排查工作，制定整改措施，杜绝腐败现象发生。完善了收文发文、公务接待、会议会务、出差审批、文件打印、印章使用等具体事项的操作流程。特别是在专项资金申报上，实行业务科室汇总统计、分管领导审核把关、党组会或局务会集体决定的三级审签制度，加强了重点领域和环节的腐败防控工作。　　　

（四）切实抓好风险防范工作。扎实开展工业企业安全生产督导服务活动，聚焦民爆、冶金、建材、化工等重点领域，突出临河企业、山区企业等重点企业，采取市县两级工信部门联动、企业自查相结合的方式，开展拉网式排查，不留死角，建立问题台账，制定整改措施，立查立改，确保风险隐患动态清零。市工信局成立安全督导组，由处级干部带队，分赴各县（市、区）开展专题督导，定期深入县（市、区）重点企业现场办公，协调解决问题，督促安全制度、安全责任、应急预案落到实处。加强节日应急值班，及时了解重点企业安全形势，加强研判，妥善处理突发性问题，同时，抓好疫情防控、信访维稳与安全生产的有机结合，确保工作业领域安全稳定。

（五）纵深推进“万人助万企”。以“万人助万企”活动为抓手，打造服务企业的“2026世界杯买球品牌”。深入开展“企业服务日”活动,印发惠企政策“口袋书”。2024年，全市收集企业问题1819个，解决1809个，问题办结率99.9%。落实各项惠企政策，2024年364家规上工业企业获批省满负荷生产财政奖励资金6230万元，数量和金额全省第一；争取省制造业高质量发展专项资金7327万元。持续开展清欠工作，防止回潮，2024年8月份底，全市2024年度130.48亿元清欠专项行动清偿目标任务已全部完成。持续开展“企业家沙龙”“宛商大讲堂”“服务面对面助企月月行”“四项对接”等助企活动，蓄足企业发展“新势能”。

   （六）推进制造业高质量发展。加快推进链群发展、企业培育、数字化转型等重点工作，制造业高质量发展迈向新台阶。2024年，绿色食品产业实现主营业务收入可达1700亿元；超硬材料跻身国家级先进制造业集群，实现2026世界杯买球“零”的突破；中医药、超硬材料入选省级十大先进制造业集群；新增3个省级中小企业特色产业集群、全省第1位；全市新增2家省级数字领航企业、全省第1位，新增34个省级智能工厂（车间）、10个省级制造业设备更新优秀智能应用场景，均居全省第2位，企业上云总数达14724家，新增12个省级中小企业数字化转型标杆企业、全省第3位，内乡县开发区入选省先进制造业开发区数字化转型标杆，云防爆的“基于防爆行业的协同制造平台”被认定为省级工业互联网平台；5个园区入选省级绿色工业园区、全省第1位，9家企业入选省级数字化能碳管理中心、全省第2位，29家企业入选省级绿色工厂、全省第3位，中源化学入选国家重点行业能效“领跑者”企业、南召先进制造业开发区资源循环再生园入选省循环再生工业园、高新技术产业开发区入选省节水型工业园区，该三项均实现“零”的突破，西保集团入选省节水型企业；14家企业入选省“机器换人”示范项目、全省第2位，6家企业入选省级工业设计中心；牧原入选中国企业500强，牧原、龙成入选中国民营企业500强；12家企业入选2024年河南省民营企业100强。目前，全市拥有国家级单项冠军7家、全省第2位，培育251家省级专精特新中小企业、23家国家专精特新“小巨人”企业、5家国家级专精特新重点“小巨人”企业、9家省级头雁企业。

二、存在问题

虽然我局法治政府建设工作取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足：一是法治理论宣传广度、深度不够，创新方法、手段不多；二是惠企政策落实、帮助企业破解难题的针对性、实效性不够。

三、下步工作打算

下一步，我们将坚持以习近平法治思想为指导，全面落实省、市各项决策部署，深入推进依法行政，夯实法治政府建设之基，推动全市工业经济高质量发展。

一是增强法治意识。将依法行政、法治政府思维深入思想、落到实处，抓好干部职工法治教育培训，进一步完善干部职工学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治意识，切实提升全局领导干部法治素养和法治能力。

二是坚持依法行政。深入开展“万人助万企”活动，聚焦“7+17”产业链群，实现重点企业（项目、园区）市县领导分包全覆盖。落实“企业服务日”“企业家沙龙”“宛商大讲堂”等制度，着力破解难题，助力企业高质量发展。

三是深化普法教育。继续开展“八五”普法教育，深入推进“送法进企业”行动，开展企业普法宣讲，强化“诚信办企、依法经营”理念，提高企业防范法律风险能力，为工业经济高质量发展保驾护航。